Overzicht Algemene Dekkingsmiddelen

Inleiding

Terug naar navigatie - Inleiding

In dit hoofdstuk worden de algemene dekkingsmiddelen toegelicht. Dit zijn inkomsten die niet specifiek toe te rekenen zijn aan een bepaald programma, maar waarmee uiteindelijk de saldi van de programma’s 1 tot en met 7 kunnen worden gedekt. In de staat van Baten en Lasten (hoofdstuk 4.1) is de (financiële) samenhang tussen de programma’s en algemene dekkingsmiddelen weergegeven.

De algemene dekkingsmiddelen zijn:

  • Lokale heffingen;
  • Algemene uitkering uit het gemeentefonds;
  • Dividend;
  • Saldo van de financieringsfunctie;
  • Overige algemene dekkingsmiddelen.

Overzicht: Algemene dekkingsmiddelen

Overzicht baten en lasten algemene dekkingsmiddelen

Terug naar navigatie - Overzicht baten en lasten algemene dekkingsmiddelen

Het overzicht van algemene dekkingsmiddelen en post onvoorzien is als volgt:

Bedragen x € 1.000
Totaal programma Realisatie 2020 Begr 2021 Begr 2022 Begr 2023 Begr 2024 Begr 2025
Lokale heffingen 465 399 434 439 445 451
Dividend 134 5 5 5 5 5
Financieringsfunctie 3.891 3.448 3.175 1.517 1.100 1.100
Algemene stelposten 989 973 2.705 2.070 2.092 2.108
Post onvoorzien 50 65 66 68 69
Totaal lasten 5.480 4.875 6.384 4.097 3.710 3.733
Lokale heffingen 15.419 16.512 17.382 17.837 17.993 17.993
Algemene uitkering gemeentefonds 72.383 74.842 79.935 79.089 80.999 83.135
Dividend 141.670 566 451 612 537 537
Financieringsfunctie 3.626 3.345 3.087 2.958 3.065 2.660
Algemene stelposten 88 20 20 20 -510 -2.222
Totaal baten 233.186 95.285 100.874 100.516 102.084 102.102
Geraamde totaal saldo van baten en lasten 227.707 90.410 94.490 96.418 98.374 98.369
Onttrekking reserves -4.171 47.009 14.290 3.657 814 668
Toevoeging reserves 170.636 38.839 9.789 2.500
Geraamde resultaat 52.899 98.580 98.991 97.575 99.188 99.038

Lokale heffingen

Terug naar navigatie - Lokale heffingen

Lokale heffingen kunnen we onderverdelen in wel en niet gebonden bestedingen. Lokale heffingen waarvan de besteding gebonden is, zijn heffingen waarbij sprake is van een duidelijke relatie tussen de gemeentelijke dienstverlening en de belasting. Voorbeelden hiervan zijn de rioolrechten en de afvalstoffenheffing. Deze heffingen worden op de desbetreffende programma’s als baten verantwoord en vallen dus niet onder de algemene dekkingsmiddelen. Lokale heffingen die niet gebonden zijn, vormen algemene dekkingsmiddelen en hebben geen vooraf aangewezen bestemming. In de tabel op de volgende pagina zijn bij de baten opgenomen:

  • OZB-belasting (woningen en niet-woningen)
  • Hondenbelasting
  • Precariobelasting

De lasten betreffende de bijdrage aan het SVHW voor de uitvoering van de WOZ-taken en heffing van gemeentelijke belastingen. Voor verdere informatie verwijzen wij u naar 3.1 paragraaf ‘Lokale heffingen’.

Algemene uitkering uit het gemeentefonds

Terug naar navigatie - Algemene uitkering uit het gemeentefonds

Het gemeentefonds vormt de grootste inkomstenbron voor gemeenten. Bijstelling van de algemene uitkering voor de Begroting 2022-2025 heeft plaatsgevonden via de Meicirculaire 2021 en via een raming van de inkomsten BUIG-uitkering. De Raming van de BUIG-uitkering is omlaag bijgeraamd. Hiervoor bent u al in de Zomerrapportage (T21.04691) ingelicht dat per abuis de BUIG-uitkering te hoog was vastgesteld. Hierbij corrigeren wij het structureel voor 2022 en verder. De Raad is per brief geïnformeerd over de effecten van de Meicirculaire 2021 (U21.03593). De effecten van de Meicirculaire 2021 en de geraamde inkomsten BUIG-uitkering zijn verwerkt in deze begroting. Over de effecten van de Septembercirculaire 2021 wordt de gemeenteraad per brief separaat geïnformeerd.

Bedragen x € 1,-
Mutatie Algemene Uitkering 2022 2023 2024 2025
Meicirculaire 2021 1.544.000 576.000 22.000 690.000
Raming BUIG-uitkering -1.872.000 -1.548.000 -1.413.000 -1.064.000
Totaal -328.000 -972.000 -1.391.000 -374.000

Dividend

Terug naar navigatie - Dividend

Onder algemene dividenden vallen dividenden vanuit deelnemingen die niet tot één van de programma’s behoren. De verkoop van de aandelen Eneco Groep N.V. en het wegvallen van het dividend van Stedin Holding N.V. zorgden voor een nadeel op de dividendinkomsten van € 2,7 miljoen in 2021, oplopend naar € 3,1 miljoen in 2024. 

Op 17 december 2019 besloot het college tot de verkoop van alle aandelen in Eneco Groep N.V. (hierna: Eneco) en op 30 januari 2020 stemde de raad in met de verkoop. De verkoopopbrengst voor Lansingerland bedroeg ruim € 137,6 miljoen en is in maart 2020 in één bedrag per bank ontvangen.

De dividend inkomsten vloeien voort uit de aandelen die de gemeente in Stedin en de BNG houdt en worden verder toegelicht in de paragraaf verbonden partijen.

Saldo van de financieringsfunctie

Terug naar navigatie - Saldo van de financieringsfunctie

Het saldo van de financieringsfunctie bestaat geheel uit het renteresultaat zijnde het saldo van de kostenplaats kapitaallasten. Het renteresultaat bestaat uit het verschil tussen enerzijds de werkelijke rentelasten over 2022 en anderzijds de rente die we doorbelasten naar de verschillende taakvelden. De paragraaf Financiering vermeldt de systematiek met betrekking tot het renteresultaat.

Algemene stelposten en post onvoorzien

Terug naar navigatie - Algemene stelposten en post onvoorzien

Post Onvoorzien (€ 65.000)

Jaarlijks wordt op begrotingsniveau een bedrag geraamd voor onvoorziene kosten. Hiermee worden in het begrotingsjaar onvoorzienbare en onontkoombare (dus niet te begroten) uitgaven opgevangen. Met ingang van begrotingsjaar 2022 wordt de stelpost Onvoorzien begroot met als vuistregel €1 per inwoner van de gemeente. De stelpost laat een stijgende lijn zien van € 65.000 in 2022 oplopend tot € 69.000 in 2025 in lijn met de prognoses van de bevolkingsgroei. 

Wat gaat het kosten?

Terug naar navigatie - Wat gaat het kosten?
Bedragen x €1.000
Realisatie 2020 Begroot 2021 Begr 2022 Begr 2023 Begr 2024 Begr 2025
Lasten 5.480 4.037 6.384 4.097 3.710 3.733
Baten 233.172 97.770 100.874 100.516 102.084 102.102
Geraamde totaal saldo van baten en lasten 227.692 93.734 94.490 96.418 98.374 98.369
Onttrekkingen 36.400 46.812 14.290 3.657 814 668
Toevoegingen 175.109 39.311 9.789 2.500 0 0
Mutaties reserves -138.708 7.501 4.501 1.157 814 668