Programma 7: Grondzaken

Beoogd maatschappelijk effect

Terug naar navigatie - Programma 7: Grondzaken - Beoogd maatschappelijk effect

Met ons grondbeleid dragen we bij aan de realisatie van ruimtelijke doelstellingen op het gebied van wonen, werken, ondernemen en recreëren.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Programma 7: Grondzaken - Wat heeft het gekost?

Een toelichting op de verantwoordingscriteria rechtmatigheid is opgenomen in de paragraaf bedrijfsvoering.

Bedragen x €1.000
Realisatie 2024
Begr 2025
Begroting 2025 na wijziging
Realisatie 2025
Afwijking 2025
Lasten
27.656
38.425
58.831
44.881
-13.950
Baten
32.790
38.146
57.442
44.840
-12.602
Totaal saldo van baten en lasten
5.134
-279
-1.389
-41
1.348
Onttrekkingen
1.167
280
1.054
1.047
-7
Toevoegingen
4.610
0
0
2.465
2.465
Mutaties reserves
-3.444
280
1.054
-1.417
-2.472

Beleidsveld: Grondexploitatie

Terug naar navigatie - - Beleidsveld: Grondexploitatie

Doelstelling

Terug naar navigatie - Beleidsveld: Grondexploitatie - Doelstelling

Wat wilden we bereiken?

Terug naar navigatie - Beleidsveld: Grondexploitatie - Doelstelling - Wat wilden we bereiken?

Realiseren van gebiedsontwikkelingen binnen de financiële kaders en ruimtelijke voorwaarden. We produceerden en verkochten bouwgrond. Hiermee gaven we invulling aan de doelstellingen op het gebied van wonen, werken en recreëren. We verkochten bouwgrond voor een marktconforme prijs en we beheersten de grondexploitaties en de hiermee samenhangende risico's.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Beleidsveld: Grondexploitatie - Wat heeft het gekost?

In onderstaande tabel staan de kosten van dit beleidsveld:

Bedragen x €1.000
Realisatie 2024
Begr 2025
Begroting 2025 na wijziging
Realisatie 2025
Afwijking 2025
Lasten
27.656
38.425
58.831
44.881
-13.950
Baten
32.790
38.146
57.442
44.840
-12.602
Totaal saldo van baten en lasten
5.134
-279
-1.389
-41
1.348
Onttrekkingen
1.167
280
1.054
1.047
-7
Toevoegingen
4.610
0
0
2.465
2.465
Mutaties reserves
-3.444
280
1.054
-1.417
-2.472

Waar zitten de financiële afwijkingen?

Terug naar navigatie - Beleidsveld: Grondexploitatie - Waar zitten de financiële afwijkingen?

Voorziening voorbereidingskrediet (€ 898.000 nadeel)
Voor dit project is in het verleden een voorbereidingskrediet aangevraagd. Vanwege de complexiteit van het project en de situatie met grondeigenaren vergt het afsluiten van de AOK meer tijd dan verwacht. 

Interne doorbelastingen (€ 37.000 nadeel)
In 2025 hebben we meer uren doorbelast aan projecten dan begroot bij de slotwijziging. In de jaarrekening levert dit een voordeel op van € 3,7 miljoen ten opzichte van de slotwijziging. Ten opzichte van de primaire begroting 2025 (vastgestelde begroting) is het voordeel echter € 455.000. In het afgelopen jaar heeft binnen het domein Ruimte en Economie een organisatiewijziging plaatsgevonden, waarbij de teams opnieuw zijn ingedeeld. Als gevolg hiervan was de administratie tijdelijk minder overzichtelijk. In de zomerrapportage 2025 is daardoor een te hoge verwachte doorbelasting opgenomen. Deze is bij de slotwijziging 2025 onjuist gecorrigeerd, waarbij per saldo de uren teveel naar beneden zijn bijgesteld. Deze bijstelling bij de slotwijziging heeft overigens niet geleid tot aanvullende bezuinigingen of andere beleidsmatige keuzes in 2025. Het betreft daarom alleen een administratieve correctie voor het jaar 2025. In de begroting 2026 is (terecht) geen rekening gehouden met deze mutatie uit de slotwijziging. Als organisatie zetten we ons in op het vergroten van de uitvoeringskracht en dit effect zien we nu toenemen. Hierdoor zijn meer uren geschreven op de projecten, dit is vooral zichtbaar in het laatste kwartaal 2025. Als deze lijn zich voortzet heeft dit een positief resultaat voor 2026. Voor 2026 staat een actie gepland om de realisatie van de uren beter te bewaken en bij de tussentijdse P&C producten ook beter te kunnen beoordelen of alle uren volledig en correct aan projecten worden doorbelast.

Grondexploitaties 
De grondexploitaties worden budgettair neutraal begroot. Het saldo van de projecten wordt, behoudens de winst- of verlies name die in het boekjaar plaatsvindt, overgeboekt naar de balans. In 2025 behaalden wij de volgende resultaten op onze projecten:

Winstneming:
• Project Oudeland: € 1,65 mln.
• Project Wilderszijde:  € 0,80 mln.
• Project Ruimte-voor-Ruimte Groenzoom Noordeinde: - € 0,01 mln. (terugname) 
• Project Meerpolder: € 0,02 mln.
Totaal: € 2,45 mln.

Verliesneming:
• Project Berkel Centrum West: € 0,72 mln. 
• Project Westpolder-Bolwerk:  € 0,13 mln. 
• Project Leeuwenhoekweg: € 0,05 mln.
• Landscheidingspark Horeca: € 0,12 mln.
Totaal: € 1,03 mln. 

Per saldo leidde bovenstaande tot een positief resultaat van € 1,42 miljoen op onze projecten. Gezien er in de begroting reeds uitgegaan was van een dotatie aan de voorziening verlieslatende complexen van € 1,05 miljoen is er een voordeel van € 2,47 miljoen ontstaan ten opzichte van de begroting.  Op basis van de Nota reserves en voorzieningen gemeente Lansingerland is besloten dat het resultaat direct wordt verrekend met de algemene reserve, behalve voor project Ruimte-voor-Ruimte Groenzoom Noordeinde. Voor dit project wordt de winstname opgenomen in de dekkingsreserve kapitaallasten RvR De Groenzoom. Dit jaar zijn de risico’s en het resultaat verslechterd waardoor een gedeelte van de eerder genomen winsten wordt gecorrigeerd.

In de paragraaf Grondbeleid is een uitgebreide toelichting op de afwijkingen opgenomen.

Overige afwijkingen (€ 178.000 nadeel)
Het verschil van € 178.000 bestaat uit diverse afwijkingen, is lager dan € 200.000 en wordt daarom niet verder toegelicht.

Kengetallen Grondzaken

Terug naar navigatie - Programma 7: Grondzaken - Kengetallen Grondzaken
Kengetal
Begroot 2025
Realisatie 2025
Grondexploitatie
Aantal woningen gronduitgifte
295
272
Verkoop van bedrijventerreinen
ca. 3,57 ha
5,26 ha.

Op bedrijventerrein Oudeland is in het afgelopen jaar (2025) 5,26 hectare grond uitgegeven. Dit ligt hoger dan de doelstelling in de begroting (3,57 ha).  Dit heeft ermee te maken dat bij 1 transactie er in één keer 2 kavels zijn uitgegeven.