Resultaat Slotwijziging 2024

Actuele begroting 2024

Terug naar navigatie - Actuele begroting 2024

In november 2023 heeft de Raad de Begroting 2024-2028 vastgesteld die voor 2024 structureel sloot (€ 221.000). Door tussentijdse mutaties als gevolg van aangenomen moties en amendementen bij de
begrotingsbehandeling, het MPG en de structurele effecten Slotwijziging 2023 en de tussentijdse mutaties uit de Zomerrapportage 2024 is het vastgestelde begrotingssaldo voor 2024 € 589.000 structureel positief, voorafgaand aan de Slotwijziging 2024. De aanpassingen die in de voorliggende Slotwijziging 2024 aan u worden voorgelegd wijzigen dit beeld. Het structurele saldo na Slotwijziging verbetert naar € 886.000 positief. Het totale begrotingssaldo na verwerking van de Slotwijziging 2024 is ten opzichte van de Zomerrapportage 2024 verbeterd van € 2.622.119 negatief naar € 2.357.009 negatief. 

De mutaties in de slotwijziging zijn zowel incidenteel als structureel van aard. In het vervolg van deze rapportage lichten we bij de toelichtingen per mutatie toe of deze een incidenteel of structureel karakter heeft. Opgemerkt wordt dat structurele mutaties kunnen doorwerken in latere jaren en in de Zomerrapportage 2025 verwerkt worden. 

Bedragen x € 1.000
Incidenteel 2024 Structureel 2024 Totaal 2024
Saldo begroting 2024 Zomerrapportage -3.649 458 -3.191
Actualisatie MPG 2024 569 0 569
Tussentijdse mutaties -131 131 0
Saldo begroting 2024 voor slotwijziging -3.211 589 -2.622
Mutaties slotwijziging 2024 -31 297 265
Saldo begroting 2024 na slotwijziging -3.243 886 -2.357

Saldo na Slotwijziging (resultaat op hoofdlijnen)

Terug naar navigatie - Saldo na Slotwijziging (resultaat op hoofdlijnen)

Zoals hieronder aangegeven is het laatst vastgestelde begrotingssaldo € 2.622.119 negatief (A). Door de mutaties uit de Slotwijziging 2024 ad. € 265.110 voordelig (B) wordt het saldo van de Begroting 2024 € 2.357.009 negatief (B). Een deel van dit saldo, waaronder de effecten van de Septembercirculaire 2024 werkt structureel door naar 2025 en verder. Deze meerjarige effecten zullen in de Zomerrapportage 2025 en in de baseline van de Kaderbrief 2026 worden verwerkt. 

Met het vaststellen van de Slotwijziging 2024 wordt de Meerjarenbegroting 2025 gewijzigd voor incidentele mutaties die van het begrotingsjaar 2024 worden overgeheveld naar 2025. 

Bedragen x € 1.000
2024 Waarvan budget-overhevelingen
Saldo begroting 2024 (incl. reservemutaties) (A) -2.622
Mutaties Slotwijziging inclusief reservemutaties
Mutaties baten en lasten -135 25
Mutaties Reserves -25 -25
Programma 1 Bestuur en dienstverlening -160 -
Mutaties baten en lasten 665 -
Mutaties Reserves - -
Programma 2 Openbare orde en veiligheid 665 -
Mutaties baten en lasten 1.787 856
Mutaties Reserves -1.839 -856
Programma 3 Sport, cultuur en onderwijs -52 -
Mutaties baten en lasten 1.491 -
Mutaties Reserves -2.774 -
Programma 4 Sociaal Domein -1.283 -
Mutaties baten en lasten 251 -
Mutaties Reserves -587 -
Programma 5 Kwaliteit openbare ruimte -337 -
Mutaties baten en lasten 3.047 2.405
Mutaties Reserves -2.407 -2.405
Programma 6 Lansingerland ontwikkelt 641 -
Mutaties baten en lasten - -
Mutaties Reserves - -
Programma 7 Grondzaken - -
Mutaties baten en lasten 2.867 1.600
Mutaties Reserves -1.600 -1.600
Algemene dekkingsmiddelen 1.267 -
Mutaties baten en lasten 204 555
Mutaties Reserves -680 -555
Overzicht Overhead -476 -
Totale mutatie Slotwijziging 2024 (B) 265
Begroting 2024 na verwerking slotwijziging en afwikkeling reserves (C) -2.357
(+ = voordeel / - = nadeel)

Omschrijving (toelichting)

Het saldo in deze slotwijziging bedraagt € 2.357.009 negatief en is opgebouwd uit diverse wijzigingen. De grootste mutaties in de slotwijziging zitten in programma 2 'Veiligheid', programma 4 'Sociaal Domein', programma 5 ‘Kwaliteit openbare ruimte’, programma 6 ‘Lansingerland Ontwikkelt’, de Algemene dekkingsmiddelen en de Overhead.

Hieronder volgt een korte toelichting van de mutaties per programma:

Programma 2 Veiligheid (voordeel ad. € 665.000): Het voordeel in dit programma wordt veroorzaakt door een lagere bijdrage aan de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond en lagere personeelskosten vanwege het niet kunnen invullen van vacatures.

Programma 4 Sociaal Domein (nadeel ad. € 1.283.000): Het nadeel in dit programma wordt veroorzaakt door een stijging van de kosten lokale Jeugdhulp als gevolg van een toename van het aantal kinderen dat geholpen moet worden via de lokale licht specialistische GGZ, een stijging van het aantal kinderen dat begeleiding, behandeling of dagbesteding nodig heeft en het moeten inzetten van duurdere alternatieve hulpvormen zoals 1-op-1 begeleiding om de kinderen te ondersteunen bij het niet tijdig beschikbaar zijn van schaarse hulpvormen die nodig zijn. 

Programma 5 Kwaliteit openbare ruimte (nadeel ad. € 337.000): Het nadeel in dit programma wordt voornamelijk veroorzaakt door een lagere onttrekking aan de bestemmingsreserve Baggeren.

Programma 6 Lansingerland ontwikkelt (voordeel ad. € 641.000): Het voordeel in dit programma wordt voornamelijk veroorzaakt door een onderbesteding op het budget voor duurzaamheid.

Algemene dekkingsmiddelen (voordeel ad. € 1.267.000): Het voordeel binnen de Algemene dekkingsmiddelen betreft grotendeels de aanpassing van de algemene uitkering gemeentefonds op basis van de Mei- en Septembercirculaire, de hogere inkomsten voor de OZB niet-woningen en de extra ontvangsten vanuit de rente van het schatkistbankieren.

Overhead (nadeel ad. € 476.000): Het nadeel binnen de Overhead wordt veroorzaakt door een extra dotatie aan de voorziening RVU-regeling, extra lasten in verband met de reparatie aan het dak van het gemeentehuis, extra inhuurlasten in verband met langdurig ziekteverzuim en/of moeilijk vervulbare openstaande vacatures en een lagere onttrekking aan de algemene reserve in verband met het terugdraaien van het budget voor Kluisarchivering bij de Zomerrapportage 2024.

Een nadere toelichting op deze mutaties treft u aan bij de toelichting op de programma’s.

 

Toelichting in afzonderlijke programma's

Verderop in deze slotwijziging volgt per programma een overzicht van de afwijkingen op tijd en financiën. Conform onze financiële verordening worden afwijkingen (inkomsten of uitgaven, niet gesaldeerd) per beleidsveld groter dan € 200.000 en afwijkingen kleiner dan € 200.000, maar groter dan 10% van de begrote lasten op het betreffende beleidsveld, toegelicht (zie artikel 6 van de financiële verordening). Voor het beleidsveld grondexploitaties geldt een afwijkende grens van € 1.000.000 (zie artikel 6 – lid g) in plaats van het bovenstaande. In de tabellen zijn ook de mutaties onder deze bedragen aangegeven, maar deze worden niet allemaal toegelicht. Daarnaast zijn ook financiële mutaties opgenomen die programmaoverstijgend zijn. Die vergen namelijk expliciete besluitvorming van de Raad. Zaken die conform de begroting lopen worden niet vermeld.

Investeringen

Naar aanleiding van de beeldvormende avond van 13 juni 2024 is het college aan de slag gegaan om het MIP realistischer te krijgen. Hiervoor is bij alle betrokkenen uitvraag gedaan naar de hoogte en haalbaarheid van de investeringen. Daarnaast zijn met alle betrokkenen gesprekken geweest en zijn kritische vragen gesteld omtrent de haalbaarheid van de investeringen. In het boekwerk van deze Slotwijziging 2024 is een overzicht van de afwijkingen op de gevoteerde investeringen opgenomen. Dit overzicht bevat tevens de toelichtingen op de afwijkingen. Daarnaast is er een overzicht van alle lopende investeringen (totaal) opgenomen en een overzicht van het verloop van de investeringen per beleidsveld. Per saldo betekent dit een verhoging van de reeds gevoteerde investeringskredieten uit het MIP van € 2.044.675 verdeeld over de jaren van 2024 tot en met 2028. Daarnaast wordt er in totaal € 16.208.283 aan investeringskredieten doorgeschoven van 2024 naar het jaar 2025 en verder. 

Reserves

In deze slotwijziging is er ook een overzicht van de verwachte uitputting van de reserves opgenomen. 

Overzicht mutaties (vanuit primitieve begroting)

Ten slotte is er een overzicht van alle mutaties in het begrotingsjaar 2024 opgenomen. Dit overzicht is opgebouwd vanuit de primitieve begroting naar de laatste wijzigingen in deze slotwijziging.

 

Bestemming saldo Slotwijziging 2024

Terug naar navigatie - Bestemming saldo Slotwijziging 2024

In de Programmabegroting 2024 zijn, naast een groot aantal structurele jaarlijks terugkerende budgetten, ook budgetten opgenomen voor specifiek benoemde incidentele projecten naar aanleiding van opgelegd rijksbeleid en gemeentelijke politieke besluitvorming. Niet in alle gevallen kunnen deze incidentele budgetten geheel worden aangewend in het betreffende jaar. Bijvoorbeeld omdat de geplande activiteiten nog niet, of slechts gedeeltelijk, zijn gerealiseerd.

De geschetste situatie doet zich ieder begrotingsjaar in bepaalde mate voor. Het wordt van belang geacht om het niet bestede deel van de incidentele budgetten naar het volgende begrotingsjaar over te hevelen, zodat het budget beschikbaar blijft om de noodzakelijk en urgent geachte activiteiten te kunnen uitvoeren. Onderstaand zijn de budgetten weergegeven die bij de vaststelling van de Slotwijziging 2024 worden overgeheveld naar het begrotingsjaar 2025. 

Het saldo van de mutaties van de Slotwijziging 2024 bedraagt zonder budgetoverhevelingen ad. € 1.649.610. Na de budgetoverhevelingen bedraagt het saldo van de mutaties van de slotwijziging € 265.110. Zie hiervoor onderstaande tabel.

Bedragen x € 1.000
Saldo mutaties Slotwijziging 2024 vóór voortijdige resultaatbestemming 1.650
Budgetoverhevelingen (met als gevolg een storting in de algemene reserve) 1.385
Saldo mutaties Slotwijziging 2024 265

Budgetoverhevelingen Slotwijziging 2024

Terug naar navigatie - Budgetoverhevelingen Slotwijziging 2024

In onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van de budgetten die bij de slotwijziging worden overgeheveld naar 2025. Dat zijn delen van incidenteel toegekende budgetten die om een technische reden doorschuiven naar het volgend jaar. Dit betekent dat de betreffende budgetten in 2024 worden afgeraamd en worden geraamd in 2025. 

Voor 2024 bedraagt het totaalbedrag aan budgetoverhevelingen € 6.690.437 (zie overzicht 'Budgetoverhevelingen'). Hiervan wordt € 1.249.937 gedekt door subsidies of bijdragen van het Rijk en € 4.056.000 uit reeds door de gemeenteraad gevoteerde onttrekkingen aan de algemene reserve of bestemmingsreserves. Voor het dekken van de budgetoverhevelingen in 2025 wordt vanuit het saldo van de Slotwijziging € 1.384.000 toegevoegd aan de algemene reserve. 

Voor een aantal budgetoverhevelingen ter waarde van € 1.913.500 vindt in afwijking van de gestelde kaders in de Nota planning en control voor de tweede keer een budgetoverheveling plaats. Aan de gemeenteraad zal worden voorgesteld deze in afwijking van de voorgenoemde nota over te hevelen naar 2025. 

Structurele budgetten die gedurende het jaar niet uitgeput worden (onderuitputting) vallen in principe vrij in het resultaat en kunnen eventueel als resultaatbestemming bij het vaststellen van de jaarstukken via een bestemmingsreserve of de algemene reserve aan budgetten in latere jaren worden toegevoegd. Uw raad besluit over dergelijke budgetoverhevelingen.

De budgetoverhevelingen worden specifiek toegelicht in de programma's.

Bedragen x € 1,-
Budgetoverhevelingen 2024
Nr Onderwerp Programma Lasten Baten (Bijdragen derden) Reserve Totaal Ten laste van Saldo Slotwijziging Categorie Eerder overgeheveld
1 BO Pilot thuisbezorging reisdocumenten 1. Bestuur en Organisatie 25.000 0 0 25.000 ja A
2 BO Het Baken 3. Sport, Cultuur en Onderwijs 511.000 0 511.000 0 nee C
3 BO Reparatie dak Mozaiek 3. Sport, Cultuur en Onderwijs 325.000 0 0 325.000 ja A
4 BO Huur Sportvelden en terreinen 3. Sport, Cultuur en Onderwijs 20.000 0 20.000 0 nee C
5 BO Sanering Bosland 6. Lansingerland ontwikkelt 550.000 0 0 550.000 ja A
6 BO Kluisarchivering Overhead 50.000 0 50.000 0 nee C
7 BO WEMBV Overhead 50.000 0 0 50.000 ja A
8 BO Privacy Overhead 80.000 0 0 80.000 ja A
9 BO Budget digitaal duurzaam Overhead 150.000 0 0 150.000 ja A
10 BO SPP Ontwikkel- en traineeprogramma (jaar 1) Algemene dekkingsmiddelen 800.000 0 800.000 0 nee C 800.000
11 BO SPP Ontwikkel- en traineeprogramma (jaar 2) Algemene dekkingsmiddelen 800.000 0 800.000 0 nee C
12 BO Lansingerland Academie Overhead 100.000 0 100.000 0 nee C 100.000
13 BO Implementatie E-HRM Overhead 75.000 0 75.000 0 nee C 75.000
14 BO Communicatiever maken organisatie Overhead 50.000 0 0 50.000 ja A
15 BO Rottekade (50 procent) 6. Lansingerland ontwikkelt 154.500 0 0 154.500 ja A 154.500
16 BO Ontwikkelperspectief Bleizo-West 6. Lansingerland ontwikkelt 289.000 289.000 0 0 nee B 289.000
17 BO Uitvoeringsmiddelen Klimaat- en energiebeleid 2024 6. Lansingerland ontwikkelt 960.937 960.937 0 0 nee B
18 BO Horti Science 6. Lansingerland ontwikkelt 1.700.000 0 1.700.000 0 nee C 495.000
Totaal voorstel budgetoverhevelingen Slotwijziging 2024 6.690.437 1.249.937 4.056.000 1.384.500 1.913.500
Toelichting categorieën:
A Ten laste van het resultaat/ toevoeging aan algemene reserve
B Dekking d.m.v. Subsidies/Bijdragen Rijk
C Ten laste van een reserve